Aunque no se descarta que también haya influido en este nuevo aplazamiento, las diferencias surgidas entre el Gobierno de España y el Grupo parlamentario socialista, para garantizar la constitucionalidad de la Ley, y mantener la legislación vigente que asegura que solo los jueces puedan cerrar páginas web, declarar sin condicionantes, el acceso a banda ancha como servicio universal y apostar por la neutralidad de la Red.
El proyecto de Ley de medidas de Impulso de la Sociedad de la Información es posible que tenga que esperar a dar a luz en la siguiente legislatura. Una lastima…en definitiva las medidas de impulso han sido frenadas y eso no es bueno.
Una ley fruto del consenso
El proyecto de Ley de Medidas de la Sociedad de la Información, es el desarrollo legislativo propuesto desde la ponencia del Plan de Convergencia, dirigida por D. Emilio Ontiveros y compuesta por representantes de las Administraciones Autonómicas y Locales, Telefónica, Red.es, industrias de fabricación de equipos de telecomunicación, sindicatos, un representante del Colegio Oficial de Ingenieros de Telecomunicaciones, consumidores (CEACU), internautas (AI), empresas de comercio electrónico (AECE) y las asociaciones ASTEL y AUTELSI.
Al ser la ponencia fruto de tan amplía y diversa representación, contaba con un amplío apoyo socio-profesional, para el que su trámite parlamentario solo podría mejorarla: Un ejemplo es petición de la declaración de servicio universal para la banda ancha, que las medidas propuestas no garantiza. En ese sentido constructivo varias decenas de asociaciones propusieron enmiendas para la mejora de Anteproyecto, con el deseo de que sean atendidas por el legislador a su inteligencia. En cualquier caso el proceso de elaboración del proyecto ha sido democráticamente limpio, transparente, abierto a todas las sensibilidades y representativo.
La sociedades de gestión de los derechos de autor retrasan la Lisi
El anteproyecto sólo tenía un aspecto negativo, en opinión unánime y casi universal, la de no modificar los artículos 7 y 11, en los que la LSSI vigente garantiza la constitucionalidad judicial en Internet. El cambio que incorpora el anteproyecto, atendiendo la petición de sólo las Sociedades de Gestión de Derechos de Autor , que ya fracasaron con la actual LSSI; ha maculado el anteproyecto, además o han retrasado tras reiterados intentos de estas sociedades de introducir un nuevo articulado , rechazado en esta ocasión por el Consejo de Estado y con la total unanimidad por el Consejo Asesor de Telecomunicaciones para las telecomunicaciones y la Sociedad de la Información, CATSI.
Aún así y una vez más, estas pretensiones se mantienen en el texto de la ponencia. Qué pone en evidencia un histriónico e inaceptable "si yo no juego me llevo la pelota", al pretender establecer una medida liberticida, cómo es la de relegar a los legítimos jueces, en figurantes de un nuevo orden para judicial gestionado por estas sociedades.
Dudosamente estas pretensiones pueden prosperar legislativamente, a tenor del informe del Consejo de Estado y el rechazo unánime del Catsi. Lamentablemente este ha sido el motivo principal, por el que este anteproyecto de Ley todavía todavía no haya sido aprobado.
Seguiremos informando............
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